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中证资本市场法律服务中心2023年损失测算业务开展情况概述

2023年是中证资本市场法律服务中心(以下简称中心)开展损失测算业务的第5年。这一年,中心继续坚守“大投保”理念,聚焦投资者维权难点、痛点,巩固发展中心在资本市场证券投资者损失测算领域的公益品牌优势和主渠道作用,损失测算业务继续保持高速增长,制度体系建设进一步完善,社会效益更加显著。  

一、坚持公益咨询服务定位,业务保持高速增长势头    

2023年,中心累计受理33家法院等单位损失测算委托,同比增长26.92%,共计291批次,同比增长83.02%;涉及上市公司虚假陈述案件93起,同比增长89.8%;测算投资者6.9万人次,同比增长294.29%;测算损失86.97亿元,同比增长286.68%;新增委托法院12家,同比增长33.33%;新增案件52起,同比增长79.31%。  

2019-2023年,中心累计受理43家法院等单位125起虚假陈述案件的损失测算委托,共计675批次,测算投资者11.5万人次,测算损失154.9亿元(委托人及委托案件存在跨年度多批次委托情况,该指标数据已去重处理)。   

二、直面挑战迎难而上,业务亮点纷呈  

2023年,中心各项工作任务显著增多,损失测算业务规模急剧扩大与人力紧缺的矛盾非常突出,但中心努力克服困难挑战,损失测算业务取得新成效:首次为科创板上市公司虚假陈述案件出具损失测算意见;为北京金融法院首例证券普通代表人诉讼乐视网虚假陈述案提供的损失测算意见被采纳(该案是继上海金融法院飞乐音响案后,中心第二次为证券普通代表人诉讼提供损失测算支持);各项数据指标同比大幅增长,其中测算人次、测损金额指标同比增长近300%;在上市公司虚假陈述案件中持续深化“示范判决+委托调解+损失测算”的高效纠纷化解模式。   

三、持续完善业务制度规则体系,有效防范履职风险   

中心坚持以制度管人管事,不断推进业务制度规则体系建设,确保业务质量,防范履职风险。2023年,中心修订了《损失测算业务规则》,制定了《损失测算业务卷宗管理办法(试行)》。此外还配套制定了《损失测算业务案件复核工作指引》《损失测算业务重要环节领域工作规范》等一批规则。  

2024年,中心将牢记初心使命,坚持稳中求进工作总基调,守正创新,继续巩固发展好损失测算业务,推动业务不断提质增效,为建设中国特色现代资本市场贡献力量。 

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